CCICED国合会2024-2025年度专题政策研究性别主流化报告摘要在推动性别平等在2024-2025年国合会专题政策研究(SPS)中主流化方面已取得积极进展，所有研究团队通过独立章节、交叉分析或性别响应型建议等不同方式融入了性别视角。专题政策研究报告提出多项性别相关建议：扩大女性获得绿色就业和社会保护的机会（气候SPS),加强女性参与生物多样性治理并促进其受益共享（自然SPS),支持对女性创业者开展性别响应型创新与融资（科技创新SPS和绿色金融SPS),推动海洋与循环经济领域性别平等（海洋SPS和循环经济SPS),并确保在低碳转型与绿色发展合作中实现公平的技能再培训和就业机会（能源转型SPS和绿色发展SPS)。2025-2026年下一阶段国合会工作应进一步将性别目标融入研究设计，改进性别与多样性分类数据的收集运用，并将性别平等持续作为特别政策研究和高层课题组工作核心重点。2025年引入的新监测、评估与学习(MEL)计划将有助于追踪国合会整个研究周期中性别主流化的进展，并强化机构学习机制。引言自2018年以来，性别主流化一直是国合会工作的核心承诺之一。为在SPS中全面纳入性别考量，在项目启动阶段及报告起草的关键节点，研究团队均获得量身定制的性别主流化指导。该指导系统评估了研究中推进性别平等的可行路径，识别明确各研究主题下纳入公平与多样性视角的切入点。国合会同时提供《性别平等与环境可持续性工具包》，为各SPS团队系统整合性别平等与社会公平理念提供实践方法与操作工具。2025年，国合会秘书处国际支持办公室(SISO)推出了新的监测、评估与学习(MEL)计划，以进一步加强和跟踪性别主流化在各项研究与政策过程中的进展，并确保各研究团队获得充分支持。本报告概述了2024-2025年度专题政策研究过程及最终成果中性别视角的融入情况。在历年报告基础上，本报告重点总结了性别主流化实践的典型案例，并就如何在国合会专题政策研究周期内深化性别主流化工作提出对策建议。性别平等与环境可持续性的最新进展2024和2025年的全球发展态势表明，国际社会正进一步推动性别响应型公正转型承诺。这一进程一方面持续强化女性实质性参与和领导气候行动，另一方面凸显了适应、减缓与气候融资机制在促进性别平等方面的转型潜力。国际社会确认了女性既是气候资金受益主体，也是推动低碳经济公正转型的关键力量一尤其是在非正规经济领域。然而，当前工作仍存在明显短板：性别视角和女性权利尚未成为应对气候危机的制度性基础；受制于代表性与决策权，女性在气候治理体系中的话语权和领导地位尚未得到充分保障；许多国家的气候行动方案尚未全面纳入性别考量；气候资金体系在目标设定与问责机制建设方面，尚未形成确保性别平等的制度化保障。《联合国气候变化框架公约》第29届气候变化大会(COP29)达成共识，决定将《强化利马性别平等工作方案》延续十年，并授权制定新版《性别行动计划》，拟于在巴西贝伦举行的第30届气候变化大会(COP30)上通过。该计划将性别平等作为COP30的核心议程，预计将聚焦三大领域：建立性别响应型气候融资机制、实现气候治理行动中的性别平等、系统化收集与运用分性别统计数据。此外，该计划强调女性群体经验的多样性，并着力提升原住民群体在全球气候行动中的话语权，确保其知识贡献、合法权利与领导地位，以此实现气候公正转型。在生物多样性领域，《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》(KMGBF)持续推进性别主流化进程。GBF框架目标23明确要求，通过采用性别响应型方法，保障妇女和女童在各级决策中全面、平等参与，将性别平等理念贯穿框架实施全过程。目前各缔约方正在更新《国家生物多样性战略与行动计划》(NBSAPs),以与GBF保持一致，多个国家已通过参与式磋商、性别评估和性别响应型指标的设定，将性别考量纳入生物多样性治理过程。中国于2025年10月在北京主办了“全球妇女峰会”，以纪念1995年世界妇女大会三十周年。本次峰会旨在深化《北京宣言》和《行动纲领》的落实进程，加速实现2030年可持续发展目标中的性别平等指标。中国还发布了《新时代中国推进妇女全面发展的实践与成就》白皮书，全面总结中国在促进妇女发展方面取得成就，强调中国愿为全球妇女事业发展贡献力量。国合会2024-2025年度专题政策研究中与性别平等相关政策建议