附件中国环境与发展国际合作委员会2025年关注问题报告一动荡形势下的绿色转型临界点概述：2025年，中国环境与发展国际合作委员会（以下简称国合会）年会是在一个国际形势异常动荡、全球生态迫近临界点的时刻举行。国合会今年研究传递的核心信息是：绿色转型已经达到了自身的临界点，未来更具雄心的行动不可阻挡、不容延误。临界点：科学证据明确表明，亟需采取大规模行动，无论是通过国内举措还是重启国际合作，应对气候、生物多样性及污染问题。地球系统科学数据(Earth System Science Data)显示，2024年全球温度“异常极端”，成为有记录以来最热的年份，全球平均温度较工业化前水平高出1.5c2025年9月，美国国家科学院发布报告，重申有关“极端危险”的判断，并警示极端高温、野火烟雾和尘埃、颗粒物及传染性疾病的增加对人类的健康、福祉和安全造成威胁。该报告呼应了2025年全球转折点会议上的观点，即逆转失控的气候变化的窗口正在迅速关闭，全球不可逆转的临界点正在加速到来。根据世界气象组织(WMO)的报告，亚洲地区变暖速率接近全球平均水平的两倍。台风、季风、极端洪水、热浪、干旱等与气候变化直接相关的极端天气事件频发，并且预计发生频率高于其他地区“。气候连锁效应的一个典型例子是空气污染，这是导致人类死亡的第二大风险因素。近期研究证实，气候变化对健康的负面影响正在不断加剧，野火频发已导致27万名儿童的天折。《柳叶刀：地球健康》的研1究指出，气温上升促使病原体传播范围扩大，已感染超过1000种两栖动物，进一步证实了“热不匹配理论1。w塑料问题也反映了气候、生物多样性和污染的三重危机。全球每年生产4.5亿吨塑料，产生的温室气体排放约占全球总排放量的3%，同时还会释放其他化学物质和污染物。联合国环境规划署(UNEP)的报告显示，全球只有不到20%的塑料得到回收利用，塑料污染加剧了其他环境压力，尤其影响海洋物种和水生生态系统。动荡：2025年是国际局势异常动荡、不确定性加剧且日益碎片化的转折之年。基于规则的国际贸易体系几乎已不堪一击，总部设在日内瓦的世界贸易组织(WTO)和其他多边组织面临重蹈国际联盟(League ofNations)覆辙的风险。2025年，平均有效关税率增加了18.7%，达到1933年以来新高，助长了贸易保护主义。有评论将2025年形容为“关税乱麻”。世界贸易组织预测，2025年商品贸易可能收缩0.2%，服务贸易收缩4%，最坏情景下商品贸易收缩幅度或达1.5%。根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)的数据，2024年发展中国家外债创下新高，达11.3万亿美元，相当于其出口总收入的99%。公共债务、利率上升和贸易保护主义三重压力，大幅压缩了许多发展中国家的财政空间。2025年春季，国际货币基金组织(MF)的《财政监测报告》发出严重警告：目前半数低收入国家面临债务困境，且形势可能持续恶化。贸易保护主义和债务增加对普通民众的影响最为显著。世界银行(WB)报告称，消除极端贫困的进展已陷入停滞。目前约有7亿人生活在极端贫困中，贫困人口总数达35亿。许多国家偿债支出高于公共健康和教育的支出总和，可持续发展进程举步维艰。2025年融资与发展峰会提出了一系列务实的建议.《塞维利亚公报》则列出了一份需要改革的清单，包括通过多边开发银行改革撬动公私部门投资。一项研究指出，中国推出的10万亿元人民币债务减免计划等成1病原体通常比宿主更能适应温度的变化，因此在更热或更冷的情况下，病原体比宿主更活跃。随着气候变化使宿主远离其最佳温度，宿主对传染病的易感性可能增加。2