解码水泥行业“碳”路A股上市公司信息披露透视绿色江南公众环境关注中心2025年3月》前言气候变化已成为21世纪全球共同面临的重大挑战之一，《巴黎协定》确立了将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内、并为1.5摄氏度努力的目标，全球碳中和进程不断加速。水泥行业作为高耗能、高排放行业，是全球温室气体排放的主要来源之一。有资料显示，水泥工业在全球工业二氧化碳排放中占12%，在全球人为二氧化碳排放中占7%左右。因此，水泥行业的碳减排对实现《巴黎协定》温控目标至关重要。中国作为全球最大的水泥生产国，水泥产量连续多年占全球总产量的50%以上。数据显示，2022年我国水泥产量21.3亿吨，约占全球水泥产量的60%：2023年共生产水泥20.23亿吨，约占全球水泥产量的52.4%。2由于水泥是基础设施建设不可或缺的材料，未来其需求量仍将保持高位。而欧盟碳边境调节机制(CBAM)、美国清洁竞争法案(CCA)等政策的出台，对水泥、钢铁等高碳产品出口形成新的贸易壁垒。在此背景下，水泥行业需要积极应对国际政策变化，加强碳排放管理，以增强国际竞争力。与此同时，国内政府部门也相继出台政策文件，要求重点排放企业加强碳信息披露水平。2020年12月，生态环境部印发《碳排放权交易管理办法（试行）》3,要求重点排放单位编制的年度温室气体排放报告应当定期公开，接受社会监督。2021年12月，生态环境部印发《企业环境信息依法披露管理办法》4（以下简称《管理办法》)和《企业环境信息依法披露格式准则》5（以下简称《格式准则》)，规定重点排放企业年度环境信息依法披露报告应当包括碳排放信息内容，包括排放量、排放设施等方面的信息。而随着生态环境部2025年3月正式发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝治炼行业工作方案》6，水泥、钢铁、铝治炼三大行业未来将面临更严https://www.ccement.com/news/content/29406718605975001.html2 https://mp.weixin.qq.com/s/R-OfvMCnB2_s96XY-wosgg3中华人民共和国中央人民政府，https:www.gov.cn/2 hengce/hengceku/2021-0106 content_5577360.htm4生态环境部，https:/www.mee.gov.cn/gkWg/202112/t20211210_963770.shtml5生态环境部，https:/www.mee.gov.cn/cxgk2018/egk//xxgk05/202201/20220110_966488.html6生态环境部，1