河南周口市人民政府发布关于印发周口市2025年优化营商环境专项行动实施方案的通知。文件明确，强化用能保障。落实绿色低碳转型战略，大力发展新能源，提高能源保障能力，调整优化能源结构，降低企业特别是工业企业用能成本。积极推动实施增量配电类源网荷储一体化项目、独立储能示范项目、节能降碳改造项目，强化配电网规划建设，提升配电线路及台区电能质量问题分析能力和综合治理水平，进一步缩小城乡和区域供电差距，推动用电矛盾突出地区停电次数和停电时间明显下降。优化涉电行政审批服务，逐步推行告知承诺、备案制等举措，探索具备条件的县（市、区）实行非禁免批。加快推进水电气网数据共享，全面支持线上联合申请、材料一次提交、线下联合服务。详情如下：周口市人民政府办公室关于印发周口市2025年优化营商环境专项行动实施方案的通知周政办〔2025)14号各县（市、区）人民政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区、黄泛区农场管委会，市人民政府各部门：《周口市2025年优化营商环境专项行动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。2025年5月30日周口市2025年优化营商环境专项行动实施方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境决策部署，充分发挥营商环境对周口经济社会发展的牵引作用，推动政务服务、政策落实、执法监管、要素保障等重点领域迭代升级，切实破除制约市场主体活力的体制机制障碍，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“全省一流营商环境”目标，从经营主体需求出发，开展“政务服务提质、执法监管规范、要素保障强化、涉企政策落实、物流成本降低、监测指标优化”六大提升行动，力争通过系统性制度创新和全链条效能提升，进一步激发经营主体活力，显著增强经营主体获得感、满意度，形成具有周口特色的营商环境竞争优势，为现代化周口建设注入强劲动能。二、主要举措(一)开展政务服务提升行动1.深化政务服务模式创新。持续推动关联事项集成办、异地事项跨域办、容缺事项承诺办、政策服务免申办。有序落实2024年21项“高效办成一件事”和2025年12项新增“高效办成一件事”，进一步完善“高效办成一件事”宣传推广、学习培训、咨询辅导、沟通反馈等工作开展机制，全面提升“高效办成一件事”服务水平和办理质效：深入开展“四减一优”，加强内部探索，强化外部交流，通过系统对接、数据共享和业务协调，结合我市实际，打造一批具有本地特色亮点的应用场景，助推行政审批改革取得新成效：构建“事项上线、使用反馈、服务优化”工作闭环，让企业群众“愿用多用”。〔市行政审批政务信息管理局牵头负责，各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区管委会按职责分工负责。以下均需各县（市、区）政府，市城乡一体化示范区、周口临港开发区管委会落实，不再一一列出)2.推动电子证照共享应用。推行“一证通办”“一照通办”“一码通办”“免证办”，推动电子证照跨地区跨部门互通互认，实现政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照。拓展“免证可办”范围，积极推进电子证照在行政执法等领域的应用。（市市场监管局、市行政审批政务信息管理局、市司法局等相关部门按职责分工负责)3.深化政务服务跨省办、远程办。抓好都市圈建设、黄河流域生态保护和高质量发展等领域“跨省通办”事项落实，围绕外出务工人员需求、农业现代化发展等领域探索推出更多事项跨省办理。探索开设政务服务大厅远程虚拟窗口，为企业和群众提供远程帮办服务，推动市场准入、社保、医保、残疾人服务等高频事项在乡镇（街道）市民服务中心就近办理。（市行政审批政务信息管理局牵头，市人力资源社会保障局、市市场监管局、市医保局、市残联等相关部门按职责分工负责)4.清理规范行政审批中介服务事项。结合行政许可实施规范制定，清理缺少法定依据的行政审批中介服务事项。严格落实行政审批中介服务事项清单管理制度，动态更新清单并向社会公布。加快完善行政审批中介服务监管规则，规范中介服务机构行为，强化对中介服务机构及从业人员执业全过程管理，促进其诚实守信、依法履责，严格查处资质资格借用挂靠、出具虚假证明或报告、扰乱市场