为优化培育重庆碳排放权交易市场，加快推进碳排放配额分配及履约工作，重庆市生态环境局组织起草了《2024年度重庆市重点企业碳排放配额分配实施方案（征求意见稿）》，现公开征求意见。附件2024年度重庆市重，点企业碳排放配额分配实施方案(征求意见稿)根据《重庆市碳排放权交易管理办法（试行）X渝府发〔2023〕6号)、《重庆市碳排放配额管理细则》（渝环规〔2023〕3号）有关规定，为做好重庆碳排放权交易市场2024年度碳排放配额（以下简称配额)分配和管理工作，制定本方案。一、碳排放配额管理名单2025年3月重庆市生态环境局发布了《重庆市生态环境局关于公布2024年度重庆碳市场温室气体重点企业名单的通知》（市生态环境局便函〔2025]317号)，299家重点企业纳入2024年度碳排放配额分配管理。二、碳排放配额总量综合考虑我市经济社会情况，坚持“稳中求进，为企业减负，推动绿色低碳高质量发展”的原则，确定2024年度我市碳排放权交易市场配额总量。2024年度配额总量由重点企业配额总量和政府预留配额构成，其中重点企业配额总量占比95%，政府预留配额占比5%。按本方案规定的配额核定方法，对纳入名单的重点企业年度配额进行核定，汇总后得到重点企业配额总量。政府预留配额根据重点企业配额总量确定，主要用于市场调节，未使用的政府预留配额将于2024年度履约期截止时予以注销。三、碳排放配额分配方法重点企业2024年度碳排放配额为企业各生产线/生产工序配额合计，根据生产线/生产工序特点和碳排放数据质量情况，按“行业基准线法>历史排放强度下降法>历史排放总量下降法”的优先序适用三种配额分配方法，其中当年投产或投产不满两年、非二氧化碳排放等特殊情形采用等量法，重点企业应该结合实际生产情况采用一种或组合的方法核定配额。四种配额分配方法具体计算方式见附件1，适用的主要行业及情形见附件2.2024年度全年停产的生产线/生产工序不参与配额分配。四、碳排放配额发放(一)免费发放配额。重点企业2024年度碳排放配额实行免费分配，经市生态环境局审定后，由注册登记机构通过重庆市碳排放业务管理系统注册登记子系统发放给各重点企业。重点企业对配额分配结果有异议的，可自接到通知之日起七个工作日内，向市生态环境局申请复核，市生态环境局自接到复核申请之日起十个工作日内作出复核决定。(二)有偿拍卖市政府预留配额。市生态环境局根据本市碳排放权交易市场运行情况，结合企业履约需求，决定组织市政府预留配额有偿拍卖的时机和方式。