7月10日，海南省人民政府发布关于印发《海南低碳岛建设方案》（以下简称《方案》)的通知。《方案》指出，2030年前，全省实现碳达峰，经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前，全面建成低碳岛，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%，建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统。2060年前，全省实现碳中和。健全新机制，支撑新型电力系统建设。深化新能源上网电价市场化改革。完善电力市场交易体系，加快电力现货市场建设，推动零碳电力参与电力市场交易。探索创建新型电力运营和投融资模式，支持电力领域新型经营主体创新发展。建立车网互动政策机制。完善绿电绿证交易机制，加快绿色低碳发展市场化创新。详情如下：海南省人民政府关于印发《海南低碳岛建设方案》的通知琼府〔2025)37号各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：《海南低碳岛建设方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。海南省人民政府2025年7月3日(此文有删减)海南低碳岛建设方案为贯彻落实《中共中央国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(中发〔2024)13号)和中共海南省委八届六次全会关于全面谋划打造低碳岛的工作部署，加快海南自贸港绿色低碳高质量发展，制定本方案。一、总体要求以习近平生态文明思想为指导，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示精神，落实党中央、国务院关于“双碳”工作的重大战略部署，围绕海南自贸港“三区一中心”战略定位，坚持“向绿图强”，将海南打造成为向世界展示中国低碳发展先进理念、技术和实践成果的窗口。2030年前，全省实现碳达峰，经济社会发展向低碳方向快速迈进。2045年前，全面建成低碳岛，全省二氧化碳年排放量比峰值期下降70%，建成零碳、高效、智慧、韧性、安全的新型能源系统。2060年前，全省实现碳中和。二、重点任务构建新型零碳能源系统，夯实低碳发展底盘，建设产业降碳、城乡减碳、交通脱碳、生态固碳、智慧管碳、长效治碳六大体系。采用“先打底-推节能-产绿能-储绿能-自循环-碳吸收-智慧管”的降碳路径。(一)能源低碳，打造低碳发展新底盘。1.开发零碳资源，构建新型零碳能源供给系统。构建零碳电力系统，确保昌江核电二期建成投产，加快建设昌江核电5、6号机组项目，启动建设洋浦绿能项目。开展建筑分布式光伏建设，合理布局集中式光伏电站。积极发展海上风电。促进气电调峰转型，推动燃煤机组适时退出、应急备用。构建工业零碳热力系统，推动核电余热供热，探索高温气冷堆供热技术，应用垃圾焚烧、工业空气源热泵等零碳供热形式。到2030年，零碳能源供给系统初具雏形。到2045年，零碳能源供给系统全面建成。2.开展电能替代，建设高灵活性电力消纳系统。推广工业、建筑、交通、农业终端领域电能替代，增强电力负荷弹性。提高绿色电力消纳能力，因地制宜发展绿电直连、新能源就近接入增量配电网等绿色电力直接供应模式，实现绿色电力可溯源、可核算，增强出口产品低碳竞争力。推动电力“源网荷储”一体化建设，促进局部区域电力电量自平衡。到2030年，终端领域电能替代成效显著，电力需求侧响应能力达年度最大用电负荷的5%。到2045年，除工业和跨省交通外，终端部门实现100%电气化，电力需求侧响应能力达年度最大用电负荷的15%。