作为碳达峰试点城市的常州，在双碳管理上进行了制度性创新，在政府、企业率先引入“首席双碳官制度”，分两个阶段推进首席双碳官制度：第一阶段：2025年12月底前，常州市上市公司和工业、建筑、能源、交通等重点领域市属国有企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。第二阶段：2026年6月底前，全市十百千亿大企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。“十五五”期间，推动全市规模以上工业企业力争实现首席双碳官制度全覆盖。为确保制度的顺利实施，通知还明确各级双碳官岗位职责及任职条件：企业首席双碳官岗位职责及任职条件“五聚焦五提升”岗位职责：聚焦“双碳”政策导向，提升绿色转型引领力。聚焦节能降碳增效，提升减排潜能转化力。聚焦环境社会治理(ESG),提升低碳发展持续力。聚焦绿色产业生态，提升全链降碳协同力。聚焦开放合作交流，提升绿色发展凝聚力。任职条件：由企业高管担任。具备碳排放管理、绿色发展等领域专业知识。具有较好的沟通、协调、组织管理和解决问题能力。能将ESG理念融入企业战略规划和日常运营。政府首席双碳官组织体系市级层面：设立首席双碳官，由市领导或顶级专家担任。设立双碳执行官2名，由市发改委、市工信局领导兼任。市相关部门设立首席双碳官及专员。组建8个专项工作组，协同推进相关工作。区域层面：各辖市（区）参照市级层面建立首席双碳官组织体系和工作机制。常州作为全国首个实施首席双碳官制的城市，强化了企业在碳达峰碳中和中的主体作用，这一创新举措体现了常州在加快构建企业碳排放管理体系，推动产业绿色转型的决心，也将有效低政府、企业双碳事务沟通成本，为其他地区提供可借鉴的经验和模式。政策原文如下