2026年我国工业绿色发展形势展望【内容提要】2026年是“十五五”规划开局之年，我国工业绿色发展面临复杂新形势，欧美绿色政策回摆与新兴市场本土化品牌崛起，加剧全球绿色产业国际竞争；国内碳排放双控制度建设进入深化落地阶段，驱动产业结构深度优化；能源与产业融合提速，绿电、氢能、数智技术协同重塑工业用能方式与生产流程。同时，我国面临绿色贸易壁垒升级、核心技术装备存在短板、碳数据基础薄弱等挑战，赛迪研究院建议以绿色科技创新为核心，统筹产业和能源政策协同，强化标准规则引领，增强绿色低碳规则国际话语权，塑造绿色竞争新优势。【关键词】工业绿色发展发展形势展望2026年，全球绿色低碳发展格局将加速重塑，绿色贸易风险攀升、绿色产业竞争加剧、绿色技术合作受限常态化。国内“双碳”制度深化落地，碳排放双控、绿色制造体系构建将成为产业转型的重要驱动力。面对外部环境复杂变化与内部转型迫切需求，我国需坚持将绿色发展理念贯穿新型工业化全过程，强化制造业绿色低碳发展的内生动力，开拓绿色经济增长新路径。067226中国工业和信息化发展形势展望系列一、对2026年形势的基本判断(一)美欧绿色转型策略性回摆，新兴市场本土化品牌崛起，绿色产业国际市场空间受到双重挤压美欧政策转向或导致市场收缩，针对性贸易举措影响我国企业调整海外布局。2025年以来，美国实施“大而美法案”，调整国家支持方向从新能源转向传统能源，增加广泛而严格的“外国关注实体”限制条件，把我国的新能源技术、资本与服务系统性排除在美国之外。欧洲对绿色转型的实际行动摇摆不定，简化或推迟可持续发展领域的监管措施，为欧洲企业“松绑”。美国和欧盟绿色转型战略回撤或摇摆，为国际贸易、投资流动和技术标准带来复杂变化和潜在摩擦，我国企业面临的海外贸易形势愈发严峻。以光伏行业为例，美国、欧盟等国家和地区通过多次反补贴、反倾销、反规避等贸易手段遏制我国光伏行业发展。美国又对东南亚四国进口的光伏产品发起双反调查，征收高额税率，对我国企业投资带来巨大影响。新兴市场国家鼓励制造业本土化，或对我国产品形成挤出效应。越南本土品牌拉动2024年电动汽车销量份额近乎翻倍，其本土电动汽车VinFast已开始向印尼、马来西亚、美国等11个国家出口。土耳其、阿根廷、印度等国也已培育出本土电动汽车品牌，部分替代我国产品市场份赛迪智库068