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【政策】云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划

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中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅发布印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》,其中提出,推动大型水电开发,深化研究水电扩机。高质量发展新能源。加快煤电项目建设。适度布局调峰气电。优化发展储能,探索发展氢能。加快建设主网、配网和智能电网,着力构建新型电力系统。加快推动“风光水火储”、“源网荷储一体化”建设。加大煤炭资源勘探力度,推进煤炭先进产能释放。提高中缅原油管道利用效率,推进页岩气开发利用。加强能源区域和国际合作。抓好绿电认证、绿电招商和场景应用,推动绿电直连,打造零碳园区,积极探索“绿电十”;有序承接优质高载能产业,做强做优“绿电十先进制造业”。到2027年,力争全省电源装机达1.8亿千瓦,清洁能源装机占比稳定在90%左右。详情如下:中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设现代化产业体系的决策部署,扎实推进产业强省建设,制定本行动计划。一、总体目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,锚定“3815”战略发展目标,一体推进“三大经济”发展,加力提速“五化”进程,以科技创新为引领,坚持大抓产业、主攻工业,发挥比较优势,推动产业转型升级,做强做优做大资源型产业,巩固提升特色优势产业,积极发展战略性新兴产业和未来产业,加快构建具有云南特色优势的现代化产业体系。到2027年,重点产业发展取得明显成效,力争全省工业总产值超2万亿元,非烟非能工业占规模以上工业比重提高3个百分点左右。到2030年,产业转型升级取得新突破,制造业持续稳定增长,先进制造业加快发展,产业结构加快迈向中高端,着力打造全国重要的清洁能源基地、战略性有色金属产业基地、高原特色现代生态农业基地、金字招牌的世界旅游目的地。二、做强做优做大资源型产业(一)绿色铝产业。以文山、红河为重点,联动大理、昭通、曲靖、昆明,加快打造绿色铝谷。巩固电解铝产能规模优势,推动产业链招商和以商招商,加快引进铝精深加工和终端制造等领域优质企业,促进再生铝与铝加工融合发展,打造协同创新生态。加快绿色铝产业标准体系建设,推动铝业协会等行业组织发展。到2027年,力争全省铝合金化率达80%左右,绿色铝产业链产值达2500亿元左右。(二)硅光伏产业。推进提质升级,规范发展秩序,推动先进产能充分释放。支持优势企业开展产业链整合和兼并重组,打造国内主要生产基地。支持布局研发中心,推动晶硅技术迭代升级。促进光伏发电和光伏制造融合发展,拓展“光伏+”应用场景。强化面向南亚东南亚重点国家投资服务指引,带动光伏产品“走出去”。到2027年,光伏产能利用率不低于70%。(三)磷化工产业。推动磷资源有序开发和高效高值利用,争创绿色磷化工国家先进制造业集群。加快昭通磷矿资源勘探开发,高标准推进磷基新材料产业集群建设。优化调整磷产品结构,加快发展精细化工产品,促进磷化工副产氟资源高质利用。鼓励大型企业开展兼并重组和资源整合,带动磷化工中小企业特色化发展。综合施策提高磷石膏综合治理水平。到2027年,力争磷化工产业产值达1000亿元,新增磷石膏年综合利用率达80%以上。(四)有色和稀贵金属产业。推动有色金属延链补链强链、稀贵金属做大做强,建强滇中稀贵金属国家先进制造业集群。推进新一轮找矿突破战略行动,推动重要矿产资源勘探开发和增储上产。发挥铜、锡、钛、铅锌治炼规模和技术优势,推动初级产品向精深加工转型。巩固铂族金属、铟、锗、镓等基础材料优势,提升稀贵金属精深加工水平。延伸稀土产业链,推动稀土精深加工发展。积极发展再生有色金属产业。到2027年,力争10种有色金属产量突破1000万吨,有色金属产业产值突破5500亿元,稀贵金属产业综合产值突破1600亿元。三、巩固提升特色优势产业(一)高原特色农业。瞄准“代表中国”、对标“世界一流”,聚焦“1+10+3+N”重点领域,建设全国一流特色农业强省。做强高原粮仓,推进粮油稳产提质。实施种业攻关计划,建设高标准种业基地。深耕细作种业端、种植端、市场端,打造世界一流鲜切花、咖啡产业,做强中药材全产业链。推动茶叶、坚果、甘蔗、橡胶、水果、蔬菜、蚕桑等优势产业提质增效。促进畜牧业高质量发展。大力发展林药、林菌、林笋、林菜、林禽等林下经济。着力发展农产品精深加工。持续推进绿色、有机、地理标志和名特优新农产品认证认定,扩大“绿色云品”出滇出海优势。实施设施农业提升行动。拓展跨境农业合作。到2027年,力争农林牧渔业总产值超7200亿元,农产品加工产值与农业总产值之比稳定在2.5:1左右。(二)文化和旅游产业。推动有一种叫云南的生活”具象化,建设文化和旅游强省。推动旅居云南”有序发展,完善正负面清单和标准规范,加强规划指导和组织引领。打造旅游消费升级版,持续推进旅游产品、模式、业态创新。实施文旅促消费政策措施,培育“体育十旅游”系列赛事,发展“影视十旅游”,深化“遗产游”、“文物游”、“节庆游”。推动“情绪十文旅”破局发展。大力发展入境、跨境游。推动科技创新链与文旅产业链无缝对接,运用数智技术改造提升文旅产业。培引优质文旅企业。提升配套设施水平,加强旅游市场诚信建设。到2027年,力争旅游总花费达1.4万亿元、旅游产业增加值占地区生产总值比重达8%以上,文化产业增加值达1000亿元、占地区生产总值比重达3%左右。
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