1月20日，中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅发布关于印发《进一步发展壮大园区经济行动计划》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出，完善能源要素配置。推动产业布局、能源发展、管网配套协同规划建设。大力发展“绿电+先进制造业”，扩大“绿电直连”园区建设试点范围，鼓励负荷企业牵头，与发电企业联合开发绿电供应项目。按照“以荷定源”原则，科学测算电源装机容量与储能配置规模，保障绿电稳定供应。详情如下：中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发《进一步发展壮大园区经济行动计划》的通知为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定“3815”战略发展目标，按照分类抓、创新抓、考核抓、统筹抓的思路，推动优势产业聚链、工业企业聚集、创新成果聚能、内外统筹聚力、资源要素聚合，进一步发展壮大园区经济，制定本行动计划。一、主要任务2026一2028年，全省园区营业收入、规模以上工业总产值年均增长7%左右，规模以上工业企业数年均新增600家左右，园区综合实力持续增强，产业集聚水平持续提升。到2028年，园区地区生产总值占全省比重超25%，规模以上工业总产值占全省比重超85%，主导产业集中度达60%左右。到2030年，千亿级开发区数量翻一番，培育一批百亿级县域特色园区，基本形成党建引领、产业集聚、创新驱动、协同共享、开放合作的园区高质量发展新格局。(一)提升党建质量1.加强党的全面领导。坚持把党的领导贯穿园区建设发展各方面全过程，把加强园区党建与推动园区发展一体谋划、一体部署、一体推进。压实属地党委和开发区党工委的领导责任，健全完善组织体系和工作制度，完善开发区党工委、管委会议事规则。开发区所在地党委每年至少召开1次专题会议，研究解决开发区发展和党建重大问题。开发区每半年向所在地党委全面报告1次工作。2.从严监督管理。完善权力制约监督机制，聚焦开发区项目审批、土地出让、资金使用等关键领域，细化廉政风险防控措施。严格执行“三重一大”等决策制度，强化日常监督管理，常态化开展党员干部纪律教育和警示教育。认真落实“三个区分开来”要求，健全容错纠错机制，营造干事创业良好环境，激励干部担当作为。3.强化干部队伍建设。建立完善干部和人才激励机制，支持开发区按规定与行政事业单位之间人才流动。省直部门、省属高校、科研院所、省属企业与开发区之间多渠道开展处级干部、科级干部双向挂职、任职，开发区领导班子成员每年至少参加1次专业能力专题培训。(二)分类提档升级4.产业园区。突出产业强省的主引擎、区域经济的增长极功能定位，以制造业为主攻方向，重点聚焦制造业智能化、绿色化、融合化转型，强化制造业产业链上下游协同配套，推动先进制造业与现代服务业深度融合。到2028年，培育形成3个千亿级特色产业集群、25个百亿级特色产业集群。5.高新技术产业开发区。锚定“高”与“新”功能定位，推动科技创新和产业创新深度融合，集聚创新资源与人才，强化技术攻关和成果转化，培育高新技术企业与科技型中小企业，打造一流高科技园区和产业创新高地。到2028年，全省开发区高新技术企业数突破3000家，专精特新“小巨人”企业数翻番，力争安宁高新技术产业开发区升级为国家级高新技术产业开发区。6.开放型园区。经济技术开发区夯实先进制造业基础，推动外资外贸提质。综合保税区围绕保税加工、保税物流、保税维修等业态，提升“保税+”功能。边（跨）境经济合作区发展边境贸易与跨境加工，加强与毗邻国家产业合作。2026一2028年，全省开放型园区实际使用外资金额、进出口总额年均增长5%以上。(三)产业集聚发展7.高质量编制发展规划。编制全省开发区“十五五”规划，统筹考虑资源分布、产业基础、区位优势、发展潜力等条件，坚持产城融合、集约发展、产业集聚原则，科学确定全省开发区总体布局、功能定位、发展方向、发展目标及重点任务，与省级国土空间规划衔接，纳入国土空间规划“一张图”。8.推动产业聚链成群。各开发区结合实际，主攻1个首位产业、培育2个潜力产业。对规模以上工业总产值500亿元以上有优势、有条件的园区，以“产业综合体”模式推动延链补链强链，打造互为上下游、产销一体化的全能型园区。对规模以上工业总产值100亿至500亿元资源禀赋突出的园区，发挥比较优势，下大力气抓精深加工，向专精特优方向发展，争做细分领域产业引领型园区。规模以上工业总产值100亿元以下园区走特色化、差异化、集群化发展路子，培育一批“小而美、小而精”的特色产业园区。鼓励区位相邻、产业相似的园区打破行政区域限制，精准定位产业链主攻端口和环节，优化分工，强化产业链多区联动、协同共建。9.强化经营主体引培。深入实施“一把手”招商，开展以商招商、产业链招商等，加强全省招商引资统筹，建立健全重点招商项目“首谈备案”、“提级报备”、跨州（市）协作机制，开发区新引入项目原则上亩均投资强度、预期亩均营业收入不低于现有同类项目平均水平。到2028年，规模以上工业总产值500亿元以上园区力争每年新