国务院新闻办公室1月20日举行新闻发布会，国家发展改革委介绍落实中央经济工作会议精神，推动十五五”实现良好开局有关情况，并答记者问。其中提到，在设备更新方面，2026年将进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。加快能源转型，以更大力度发展非化石能源，加快建设新型电力系统，提升电网调节能力，发展绿电直供等模式，扩大绿电消纳规模，提高非化石能源消费比重，推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求。大力发展绿色低碳产业，推动产业升级。一手做“加法”，大力发展绿色低碳产业，推动重点行业节能降碳改造和煤炭清洁替代，建设零碳园区、零碳工厂，鼓励新产业、新业态发展。一手做“减法”，强化标准约束，加快淘汰落后低效产能：发挥节能审查和碳排放评价的源头把关作用，坚决遏制“两高”项目盲目发展。全文如下：2025年经济社会发展主要目标顺利完成2025年经济社会发展主要目标顺利完成。一是着力实施更加积极有为的宏观政策，经济实力跃上新台阶。二是着力加快高水平科技自立自强，新质生产力发展取得新突破。人工智能、生物医药、机器人等研发应用走在世界前列。制造业增加值连续16年位居全球第一。三是着力破除经济循环卡点堵点，改革开放迈出新步伐。全年进口商品总额达18.48万亿元，占全球进口份额保持在10%左右。四是着力促进联动融合，区域城乡发展打开新局面。深入推进以人为本的新型城镇化建设，年末常住人口城镇化率达67.89%，比上年提高0.89个百分点。五是着力解决群众急难愁盼，民生福祉实现新提升。努力促进高质量充分就业，全年城镇调查失业率平均为5.2%，有序实施育儿补贴制度，逐步推行免费学前教育，推动优化节假日安排。2026年，消费与投资、科技与产业、城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能展望2026年，我国经济结构将持续向“优”、发展动能持续向“新”、整体发展态势持续向“好”，新质生产力稳步发展，消费与投资、科技与产业、城乡与区域都将释放出巨大的发展潜能。正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发，新型储能装机规模已经突破了1亿千瓦，占全球比重超过40%。2025年，高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已经超过17%，目前正在谋划推进一批十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程。将研究制定出台2026一2030年扩大内需战略实施方案坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。重点是要适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，研究制定出台2026一2030年扩大内需战略实施方案，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障，努力实现供需互促、循环升级。研究设立国家级并购基金要发挥好国家创业投资基金行业标杆作用，研究设立国家级并购基金，加强政府投资基金布局规划和投向指导，促进创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。综合整治“内卷式”竞争要综合整治“内卷式”竞争，实现从卷价格向优价值转变。要完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，加强产能调控，积极化解供大于求的阶段性矛盾。进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界，规范地方经济促进行为。加强重点行业价格监管，依法依规治理企业低价无序竞争，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。大力实施质量品牌战略，引导破解“内卷式”竞争。进一步提高资金使用效益、放大“两新”政策拉动效能“两新”政策持续发挥稳投资、扩消费、促转型、惠民生的主要作用。2025年安排超长期特别国债资金支持大概有8400个设备更新项目，带动总投资超过1万亿元。超过3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴，带动相关商品销售额超过2.6万亿元，直接拉动社会消费品零售总额增长0.6个百分点。2026年，在设备更新方面：进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策惠及面。在消费品以旧换新方面：优化资金分配。综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地资金分配规模。统一补贴标准。落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品购新，在全国范围内执行统一的补贴标准。严格价格管理，对骗补套补、“先涨后补”等行为，发现一起、查处一起、曝光一起、打击一起。持续推动物价合理回升下一步，会同相关部门打好政策“组合拳”，持续推动物价合理回升。要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量，发挥存量政策和增量政策的集成效应，推动形成经济增长和物价回升的良性互动。推动新增清洁能源发电量逐步覆盖全社会新增用电需求