践行“双碳”战略，建设绿色城轨谱写城轨交通高质量发展新篇章一《中国城市轨道交通绿色城轨发展行动方案》解读包叙定(中国城市轨道交通协会创始会长、课题组长)2022年8月18日今天，2022年8月18日，在全国上下以优异成绩迎接中国共产党第二十次代表大会召开前夕，疫情防控和经济社会发展取得显著成效之际，中国城市轨道交通协会第三次会员大会召开之时，《中国城市轨道交通绿色城轨发展行动方案》（以下简称：《行动方案》)正式颁布实施了。这是我国城轨交通行业颁发的又一个紧跟党中央、国务院战略部署的指导性文件，是城轨交通发展史上又一件具有深远意义的大事。2021年6月10日，宁波地铁杨蔚董事长一行到协会交流宁波地铁构建“节能环保、绿色低碳”城轨交通的实践和设想，受此启发，协会决定开展双碳研究工作。7月19日，京投公司张燕友董事长一行到协会介绍他们开展低碳发展的工作思路，进一步受到推动促使我们对双碳工作进行认真学习和思考，我也逐渐形成了四点认识：碳达峰碳中和是我国经济社会发展中全局性、基础性的重大战略部署；绿色低碳是城轨交通行业的历史性任务；碳达峰碳中和关系到城轨交通持续健康发展：绿色低碳化是城轨交通的重大发展战略。城轨交通双碳工作必须急起直追，抓紧开展工作。据此我即提议协会开展《城轨交通绿色低碳发展战略研究》，经协会同意，很快就成立了课题组，以我为组长，副会长兼秘书长宋敏华为副组长，挂靠在协会专家学术委，由仲建华、丁树奎牵头组织具体工作，北京、上海、广州、重庆、深圳、南京、宁波、中车等单位代表共同参加。经一年多时间奋战，《行动方案》终于面世了，这部集体创作的方案中无不闪耀着行业领导和专家学者的智慧、体现着广大会员单位的期盼，蕴含着政府部门的要求。谨借此机会，我将编制《行动方案》的实践过程和关键内容与大家共享。一、关于名称开始叫《城轨交通绿色低碳发展战略研究》，后来“战略研究”改为“行动方案”，再后来“城轨交通绿色低碳”改为“绿色城轨”，中间还说过搞“发展纲要”、“指导意见”等，最后定名为《绿色城轨发展行动方案》，几经变更。叫“行动方案”，是在学习中央双碳文件后改的，是想尽量靠近国家的指南要求。