北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案为全面贯彻党的二十大精神，认真落实《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》有关要求，推进北京城市副中心建设国家绿色发展示范区，制定本方案。一、背景情况北京城市副中心核心区总面积155平方公里，加上拓展区涵盖通州区全域906平方公里，位于北京市东南部，长安街延长线的最东端，京杭大运河的北端，东隔潮白河与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县（以下称北三县）相连，处于京津冀和环渤海区域联络的节点，是建设现代化首都都市圈的重要支撑。2016年5月27日，中共中央政治局研究部署规划建设北京城市副中心。2018年底，党中央、国务院批复了《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年一2035年)》。北京市设立城市副中心党工委、管委会，形成了高位统筹、市区联动的北京城市副中心体制机制。2020年8月，国务院批复同意北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区，9月印发中国（北京）自由贸易试验区总体方案，运河商务区和张家湾设计小镇及周边10.87平方公里纳入自贸区国际商务服务片区。2021年8月24日，《国务院关于1支持北京城市副中心高质量发展的意见》正式印发实施，提出在北京城市副中心建设国家绿色发展示范区。北京城市副中心肩负着有序承接中心城区非首都功能疏解、推进首都城市功能重组和布局优化、探索人口经济密集地区优化开发模式的任务，推进绿色发展是落实北京城市副中心功能定位和发展目标的现实迫切需要。北京城市副中心建设国家绿色发展示范区具备良好基础，同时面临着多方面的挑战。二、总体要求北京城市副中心建设国家绿色发展示范区，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，践行绿水青山就是金山银山理念，牢固树立节约集约循环利用的资源观，以实现碳达峰碳中和目标为引领，聚焦建筑、交通、产业三大关键领域，强化能源、生态、文化三大重点支撑，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气侯变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色发展理念融入北京城市副中心经济社会发展各领域全过程，形成有利于绿色发展的国土空间利用格局，使北京城市副中心成为习近平生态文明思想重要践行地、绿色发展制度改革先行先试区、绿色技术示范应用创新区、人与自然和谐共生引领区。一坚持节约优先，集约发展。坚持全面节约战略，持续提升能源、水、土地利用效率，大力发展循环经济，引导形成全民节约2