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江苏省碳达峰碳中和试点建设方案为全面贯彻党的二十大精神,按照省委、省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》和省政府《江苏省碳达峰实施方案》有关部署要求,鼓励支持重点城市、园区和企业积极开展碳达峰碳中和试点建设,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,部署开展省级碳达峰碳中和试点建设,激发地方主动性和创造性,聚焦“低碳零碳”发展的问题导向、需求导向和目标导向,推进重点任务、重点工程和重要改革,强化技术创新、机制创新和模式创新,加快发展方式绿色转型,形成一批可操作可复制可推广的发展模式和典型经验,助力全省如期实现碳达峰碳中和目标。(二)基本原则系统谋划、分类推进。强化统筹协调,因地制宜、分类施策,引导减排潜力较大、低碳发展基础较好的城市、园区和企业有序开展碳达峰碳中和试点建设。双轮驱动、协同推进。坚持有为政府和有效市场相结合,强化政策引导,完善激励机制,发挥市场主导作用,激发绿色低碳科技创新活力,推动资源要素高效配置。示范引领、以点带面。聚焦能源转型、产业升级、资源高效循环利用等领域,通过试点建设,探索不同区域、不同领域创新发展模式,以点带面推动全省绿色低碳高质量发展。(三)主要目标“十四五”时期,选择一批具有典型代表性的城市、园区和企业启动开展碳达峰碳中和试点建设。到2025年,试点建设工作取得积极进展,初步形成一批可操作可复制可推广的创新举措和改革经验,各类试点碳达峰碳中和路径基本清晰,对全省碳达峰碳中和工作的示范引领作用初步显现。到2030年,各类试点绿色低碳转型取得显著进展,重点任务、重点工程、重要改革如期完成,绿色低碳技术应用取得较大突破,有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立,创新举措和先进经验示范带动效果显著,有效支撑全省碳达峰目标实现,为推进碳中和奠定良好实践基础。二、试点内容(一)确定重点任务。根据全省碳达峰碳中和工作部署和任务安排,立足资源禀赋、产业布局、发展阶段等基础条件,深入分析绿色低碳转型面临的关键制约,围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效、绿色科